受中海油惠州煉化項目停產檢修等因素影響，2014年大亞灣地區生產總值（GDP）的增速僅為3%，GDP總量滑至全市第四位；今年另一石化龍頭項目中海殼牌又將停產檢修，受此因素和石化行業市場不景氣雙重影響，預計今年大亞灣經濟仍將低位增長，GDP增長目標僅為4%。這是近日記者從大亞灣區獲悉的信息。

去年GDP增3%，高于預期

據統計，2014年，大亞灣區實現地區生產總值470.4億元，增長3%；規模以上工業增加值386.2億元，增長2.3%；公共財政預算收入36.9億元，增長24%，經濟總體實現平穩增長。投資、消費對經濟的拉動作用增強，固定資產投資完成212.7億元，增長23.5%；社會消費品零售總額23.1億元，增長14.8%。稅收總額實現206.9億元（不含海關代征稅113.3億元），增長3.6%，歷史上首超200億元大關。電子信息及汽車產業全年規上工業增加值分別增長34.8%和27.4%。第三產業逐步興旺，年內實現增加值63.2億元，增長7.3%。

近兩年，大亞灣經濟增長速度明顯放緩，去年3%的GDP增幅遠低于全市和其他縣區。不過與去年初預期的零增長相比，經濟增長速度仍超過預期。“經濟增長幅度降低，一方面是作為石化龍頭項目的中海油項目停產檢修對整個石化產業的產值帶來較大影響；另一方面是油品價格下降，石化產業不景氣，導致油氣和化工品產值下降。”大亞灣區工業貿易發展局局長邱國強告訴記者，GDP增幅高于預期一方面是電子信息產業和汽車產業加速發展，另一方面是比亞迪等原有產業項目的擴能和新增投產項目的帶動。

中海油獲國家科技進步獎二等獎

在經濟發展進入“增速換擋”的新常態下，大亞灣以項目建設和招商選資為抓手，推動產業優化升級，提升發展質量。

據介紹，2014年，39宗重點項目完成年度投資計劃的108.3%，惠煉二期項目完成投資47.5億元，完成年度投資計劃的125%。全年新動工項目17宗，新投產項目10宗。在招商方面，赴上海、北京等地開展“走出去”招商，成功與SK等7宗項目簽約。全區在建、籌建和在談項目累計121宗，總投資1302.7億元。

在創新驅動方面，2014年大亞灣也不斷發力。中海惠煉“高酸重質原油全額高效加工的技術創新及工業應用”項目獲國家科學技術進步獎二等獎，實現惠州市國家科技獎零的突破；中創化工獲省科技進步獎二等獎；中創化工、金百澤公司分別獲認為廣東省碳四轉化應用工程技術研發中心和電子電路特種基板工程技術研發中心。全區社會研發經費投入10.5億元，R&D占GDP比重2.2%。科創園新增孵化企業6家、研發機構1家，“畢業”企業7家，引進國家“千人計劃”創業團隊1家。

推進項目建設確保穩增長

“2015年大亞灣區經濟仍將呈現低位增長態勢。”在此前召開的全區工作會議上，大亞灣區委副書記、管委會主任黃偉才表示，今年該區的預期目標是：地區生產總值480億元，增長4%；服務業增加值占GDP比重13%；固定資產投資213億元，與2014年持平；外貿進出口總額38.4億美元，下降10%；社會消費品零售總額21.3億元，下降8%；地方公共財政預算收入41.77億元，增長13%；民營經濟增加值27億元，增長12%；科學研究與社會發展經費（R&D）占GDP比重2.2%；農村居民人均可支配收入預計增長10%；城鎮居民人均可支配收入預計增長10%；單位GDP能耗預計下降3.89%。

為何今年大亞灣區經濟仍將低位增長？“除了國際原油價格低位徘徊、化工產品市場不景氣之外，中海殼牌停產檢修也是主要原因。”據黃偉才分析，大亞灣經濟總量有85%來自于工業，2015年中海殼牌也將停產檢修兩個月，將減少73億元的工業產值，除此之外，因油氣和化工產品市場不景氣及價格下降,預計將減少產值173億元，兩項合計全年將減少246億元工業總產值，較大幅度影響工業和GDP增速。

石化產業不景氣，如果確保經濟平穩增長？記者從12日召開的大亞灣區重點項目工作推進會上獲悉，今年該區將加大重點項目建設的推進力度，推進43宗重點產業項目建設，總投資732億元，2015年計劃投資163.3億元。其中推動海能發惠州物流基地碼頭二期、華德保稅油庫及配套碼頭、馬鞭洲原油罐區擴容及配套工程、比亞迪金屬件一期、麥豐密封科技、萬極新材料、安品有機硅一期、中創乙酸仲丁酯擴能和敏華現代家具等22宗項目如期建成投產，成為新的經濟增長點。除此之外，今年該區還將推進7宗項目開工，14宗項目續建。

■釋疑

大亞灣經濟發展后勁不足？

惠煉二期投產后可增千億產值

繼2013年GDP總量被仲愷和惠城超過之后，2014年作為惠州經濟發展排頭兵的大亞灣又被博羅超過，經濟總量屈居全市第四，今年還有可能被惠東超越。有不少外界人士質疑，大亞灣經濟發展是否后勁不足？

對此，邱國強表示，大亞灣的產業結構以大項目帶動為主的特點非常明顯，經濟發展呈跨越式。中海油和中海殼牌兩大龍頭項目已經在“十一五”建成投產，近幾年經濟增速放緩，被趕超很正常。“不過中海油惠煉二期建成投產之后，將增加1000億元產值，屆時大亞灣的經濟總量又將上一個新臺階。接下來我們還將爭取惠煉三期項目納入‘十三五’國家、省、市規劃，同時優化和延伸石化產業鏈。”邱國強表示，為逐步減輕對石化大項目的依賴，在繼續做大做強石化產業的同時，近年來大亞灣還不斷加大電子信息、汽車產業、港口物流及濱海旅游等其他四大主導產業的發展力度，促進產業多元并進，形成“1+4”產業格局。