隨著新一輪電改拉開(kāi)大幕，更多的售電主體可以進(jìn)入市場(chǎng)。按照去年全國(guó)電力消費(fèi)總量為5.5萬(wàn)億度，即便一度電有1分錢(qián)的盈利空間，也將衍生550億元的新生市場(chǎng)，地方能源企業(yè)及相關(guān)設(shè)備商都將從中獲益。

4月24日，《中華人民共和國(guó)電力法》中對(duì)其中有關(guān)工商登記前置審批的規(guī)定作出修改：刪去第二十五條第三款中的“供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)持《供電營(yíng)業(yè)許可證》向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可營(yíng)業(yè)。”

“這意味著更多的售電主體可以進(jìn)入市場(chǎng)了。” 華北電力大學(xué)教授曾鳴表示。 “先照后證”、工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批是國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)的一個(gè)重要方向，此次修法意味著供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)可以先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，然后再申請(qǐng)《供電營(yíng)業(yè)許可證》。

逐步向符合條件的市場(chǎng)主體放開(kāi)增量配電投資業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)是電改方向。此次刪除了將取得供電營(yíng)業(yè)區(qū)許可作為工商設(shè)立登記的前置性許可要求，無(wú)疑契合了國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步取消工商設(shè)立前置許可的改革要求，不僅符合行政許可設(shè)立的必要性和合理性的基本原則，而且也為后續(xù)改革留下了余地。

以前，電網(wǎng)集電力輸送、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)、調(diào)度交易為一體，內(nèi)部運(yùn)作封閉，成本不透明，靠吃購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)“躺著掙錢(qián)”，企業(yè)始終存在擴(kuò)大投資規(guī)模、追求過(guò)高利潤(rùn)的沖動(dòng)。

新電改方案總體思路是理順政府、企業(yè)以及市場(chǎng)三者之間的關(guān)系。未來(lái)主要從事電網(wǎng)投資運(yùn)行、電力傳輸配送、負(fù)責(zé)電網(wǎng)系統(tǒng)安全，即從事電網(wǎng)投資運(yùn)行、電力傳輸配送的平臺(tái)提供商，起到“電力輸送通道”作用。

新電改放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，積極推進(jìn)發(fā)電側(cè)和銷(xiāo)售側(cè)的電價(jià)市場(chǎng)化，把輸配電價(jià)與發(fā)電、售電價(jià)在形成機(jī)制上分開(kāi)。電網(wǎng)盈利模式從以往的購(gòu)售電差價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)槌杀竞秃侠砝麧?rùn)相結(jié)合的模式，由營(yíng)利性單位變?yōu)楣檬聵I(yè)單位，只收政府核定的輸配電價(jià)。

隨著新一輪電改拉開(kāi)大幕，頂層設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈各端都將重新布局、調(diào)整和優(yōu)化，來(lái)適應(yīng)電力發(fā)展的客觀要求。地方能源企業(yè)最大的受益點(diǎn)是，售電側(cè)放開(kāi)將激活巨大的電力銷(xiāo)售市場(chǎng)。同時(shí)，還將拉動(dòng)相關(guān)電氣設(shè)備。