9月14日，距第三屆中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城國(guó)際科技博覽會(huì)開幕還有3天，科博會(huì)主展館內(nèi)，近百家參展企業(yè)正緊張布展。

科博會(huì)已成為吸引和對(duì)接科技創(chuàng)新項(xiàng)目的平臺(tái)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，綿陽(yáng)市委、市政府以科博會(huì)為契機(jī)，把引進(jìn)培育高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“一號(hào)工程”，把電子商務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“一號(hào)工程”，通過打造“雙引擎”，在全省發(fā)展格局中重塑“綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)版圖”。

追趕

為科技城建設(shè)插上“雙翅”

“第一名已經(jīng)把我們甩了好多圈，第三名已經(jīng)摸得著我們的衣袖。”這是綿陽(yáng)市委書記彭宇行和市長(zhǎng)劉超對(duì)綿陽(yáng)在全省經(jīng)濟(jì)排位名次的共同感受。

事實(shí)上，每一年綿陽(yáng)的發(fā)展都亮點(diǎn)頻出，特別是推開國(guó)家科技城建設(shè)以來，動(dòng)力持續(xù)迸發(fā)，成效尤其明顯。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為例：2014年，綿陽(yáng)市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占比達(dá)30.8%，居全省第一。但綿陽(yáng)仍不斷反思：工業(yè)總量與成都、德陽(yáng)、宜賓的差距不斷拉大，項(xiàng)目投資支撐乏力，規(guī)上企業(yè)培育不足。

作為中國(guó)科技城，國(guó)家對(duì)綿陽(yáng)寄予厚望：不僅肩負(fù)探索有中國(guó)特色軍民融合發(fā)展路徑的任務(wù)，更要為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。“如果不大力抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，我們會(huì)更加落后。”綿陽(yáng)主要領(lǐng)導(dǎo)倍感責(zé)任和壓力。

立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)接國(guó)家和全省戰(zhàn)略部署，綿陽(yáng)開始新一輪“加速跑”。

市委、市政府出臺(tái)加快引進(jìn)培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見，明確把電子信息、汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物等六大產(chǎn)業(yè)作為“兩新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。“要堅(jiān)持突出主業(yè)，集聚資源，進(jìn)一步促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高端產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，夯實(shí)科技城的產(chǎn)業(yè)支撐。”劉超說。

同時(shí)，為鞏固提升綿陽(yáng)全省第二大電子商務(wù)集聚區(qū)地位，打造中國(guó)西部電子商務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展高地，綿陽(yáng)再次“亮劍”。按照規(guī)劃，綿陽(yáng)將建設(shè)一批功能完善、特色鮮明的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)施“全企入網(wǎng)”，推動(dòng)電子商務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”與“兩新”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，向農(nóng)業(yè)、旅游、教育、文化等多領(lǐng)域拓展。目前，綿陽(yáng)正加速推進(jìn)多個(gè)電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，并成立總金額達(dá)5億元的專項(xiàng)資金，為電商企業(yè)提供融資擔(dān)保等服務(wù)。

攻堅(jiān)

兩個(gè)“一號(hào)工程”年年要有新突破

8月19日，總投資127.3億元的23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工，這批產(chǎn)業(yè)涵蓋新能源、新材料、電子信息、汽車零部件、節(jié)能環(huán)保、精細(xì)化工等領(lǐng)域，拉開了綿陽(yáng)兩個(gè)“一號(hào)工程”建設(shè)的序幕。

兩個(gè)“一號(hào)工程”建設(shè)啟動(dòng)之初，綿陽(yáng)就面臨一個(gè)問題：以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)為代表的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，在各地都頗受青睞，綿陽(yáng)如何突破？對(duì)此，綿陽(yáng)的答案是：科學(xué)規(guī)劃，集中攻堅(jiān)，全市上下迅速行動(dòng)，以超常舉措、過硬辦法開創(chuàng)新局面。

搶跑，規(guī)劃引領(lǐng)尤為重要。“在編制全市發(fā)展規(guī)劃時(shí)，除做好頂層設(shè)計(jì)外，特別統(tǒng)籌考慮了全市各區(qū)域的功能定位，要各有側(cè)重，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，避免各自為戰(zhàn)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。”綿陽(yáng)市商務(wù)局負(fù)責(zé)人說，涪城區(qū)定位于生鮮食品O2O及配套發(fā)展，三臺(tái)縣則以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村為主要突破口。

綿陽(yáng)分別成立兩個(gè)“一號(hào)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，并先后召開專題大會(huì)，明確各級(jí)一把手要親自抓“一號(hào)工程”，同時(shí)將相關(guān)內(nèi)容列入考核范圍。為確保項(xiàng)目推進(jìn)順利，綿陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)取任務(wù)，進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，預(yù)計(jì)年內(nèi)將形成產(chǎn)城一體新格局。

作為建設(shè)兩個(gè)“一號(hào)工程”的樣板區(qū)，綿陽(yáng)將科技城集中發(fā)展區(qū)作為重中之重，今年的集中發(fā)展區(qū)建設(shè)以“項(xiàng)目落地”為主題，全面啟動(dòng)66個(gè)總投資達(dá)654億元的項(xiàng)目，其中年內(nèi)計(jì)劃完成投資近160億元。

加快搶跑，必須拿出超常舉措。今年的第三屆中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城國(guó)際科技博覽會(huì)上，綿陽(yáng)將集中展示“兩新”產(chǎn)業(yè)，吸引上下游配套企業(yè)落戶。10月，綿陽(yáng)將承辦中國(guó)（四川）電子商務(wù)發(fā)展大會(huì)，并積極爭(zhēng)取成為其永久會(huì)址，進(jìn)而打造為綿陽(yáng)電子商務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，形成兩大會(huì)展支撐兩個(gè)“一號(hào)工程”的發(fā)展局面。

破壁

打通科技成果轉(zhuǎn)化的通道

最大的利好來自內(nèi)需動(dòng)力的釋放。“多虧了綿陽(yáng)良好的科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。”綿陽(yáng)賽恩新能源科技有限公司總經(jīng)理劉昆明說，從最初僅有幾張辦公桌，到年產(chǎn)值突破2000萬(wàn)元，只用了一年半時(shí)間。

綿陽(yáng)是國(guó)內(nèi)高科技人才密度最高的城市之一，擁有“兩院”院士26名，各類專業(yè)技術(shù)人才20.7萬(wàn)名，技術(shù)實(shí)力雄厚。如何助推科技成果轉(zhuǎn)化，將實(shí)驗(yàn)室里的技術(shù)“變?yōu)?rdquo;產(chǎn)業(yè)？綿陽(yáng)借科技城建設(shè)的“東風(fēng)”，搭建起一套集創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、平臺(tái)建設(shè)、金融服務(wù)、項(xiàng)目遴選與孵化、技術(shù)支撐為一體的科技成果轉(zhuǎn)化模式，助力實(shí)現(xiàn)“全程服務(wù)”：帶著科技成果進(jìn)去，出來的就是一個(gè)成熟的企業(yè)。

科技成果轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵是資金。為此，綿陽(yáng)推進(jìn)“促進(jìn)科技和金融結(jié)合”試點(diǎn)，推出“勿等貸”等10多種科技金融產(chǎn)品，設(shè)立3億元的科技成果轉(zhuǎn)化擔(dān)保資金和2000萬(wàn)元的科技型中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)池。受帶動(dòng)，民間資本也加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的投入，成立“綿陽(yáng)市中小企業(yè)融資平臺(tái)”。近3年來，先后引進(jìn)盈創(chuàng)動(dòng)力等50多家風(fēng)投機(jī)構(gòu)，為近70家科技企業(yè)引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)資本16億元。

2013年，綿陽(yáng)市星宇電子技術(shù)有限公司陷入資金短缺困境，此時(shí)距成果轉(zhuǎn)化只差最后一步。正當(dāng)公司總經(jīng)理黃彥鑫一籌莫展之際，綿陽(yáng)組織的一場(chǎng)科技金融對(duì)接活動(dòng)救了急：星宇獲得一筆1000萬(wàn)元的聯(lián)合投資。2014年5月，綿陽(yáng)星宇發(fā)布聲波定向揚(yáng)聲器，“我們已成為行業(yè)的先行者。”黃彥鑫說。

數(shù)據(jù)顯示，近3年來，綿陽(yáng)累計(jì)實(shí)施省市重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目151項(xiàng)，投入專項(xiàng)資金約2.5億元。項(xiàng)目實(shí)施以來，已帶動(dòng)企業(yè)投入24.19億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值253.93億元。

憑借良好的科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境，綿陽(yáng)的“磁石效應(yīng)”越來越強(qiáng)：2014年，綿陽(yáng)共接納高校畢業(yè)生13577人，其中碩士985人、博士304人；同年舉行的第二屆中國(guó)(綿陽(yáng))科技城國(guó)際科技博覽會(huì)上，綿陽(yáng)征集到成果項(xiàng)目1365項(xiàng)，技術(shù)交易及投融資合作簽約金額達(dá)62.35億元。

如今，綿陽(yáng)已成為科技成果轉(zhuǎn)化的沃土，為科技城創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展輸送源源不斷的新動(dòng)力。