堅持放管結合保障能源科學發展

——國家能源局制定出臺《省級能源發展規劃管理辦法》

為加強能源規劃管理，規范省級能源規劃工作，加強國家和省級能源規劃銜接，近日，國家能源局依據有關規定研究制定并印發《省級能源發展規劃管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

《辦法》分為總則、規劃編制、規劃審批、規劃實施、附則五個部分，共二十一條。

《辦法》強調，經批準的省級能源發展規劃，是指導本省(區、市)能源發展、核準(審批)能源項目、安排政府投資和財政支出預算、制定相關政策措施、實施能源行業管理和監管的重要依據。

《辦法》明確，省級能源發展規劃的編制和實施等工作應當遵循依法行政、責權對等、分級負責的原則。屬于國務院及有關部門、省級政府核準權限的能源項目，均應當納入省級能源發展規劃。各類能源項目均應符合國家能源規劃確定的總量規模和有關法規、政策、標準等規定。

《辦法》要求，省級能源主管部門應按照國家能源局有關要求上報銜接材料，國家能源局結合國家能源規劃編制工作，組織開展省級能源發展規劃銜接平衡工作。省級能源主管部門提出的能源項目，經銜接達成一致后，屬于國務院及有關部門核準權限的，納入相應的國家能源專項規劃，其中重大項目納入國家能源總體規劃。屬于省級政府核準權限的，納入省級能源發展規劃。

《辦法》還對省級能源發展規劃的發布實施及修訂等作出具體規定。

目前，我國“十三五”省級能源規劃審批已完成銜接工作。下一步，國家能源局將按照《辦法》開展規劃預審和批復，同時進一步完善能源規劃管理制度，發揮規劃導向作用，推動新形勢下能源管理方式轉變，促進能源可持續發展，為經濟社會發展提供堅實可靠的能源保障。