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電力體制改革進展到哪一步?看國家電網(wǎng)公布最新數(shù)據(jù)

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摘要:近日,國家電網(wǎng)公司向社會召開新聞發(fā)布會,介紹深化電力體制改革與促進清潔發(fā)展整體工作情況。
         一.電力體制改革情況
 
        1、工作開展情況
 
      (1)、積極配合國家發(fā)改委加快推進省級電網(wǎng)輸配電價改革
 
       安徽、湖北、寧夏、陜西、湖南、北京、冀北、河北、山西、天津、江西等11家省級電網(wǎng)輸配電價標(biāo)準(zhǔn)已獲得國家發(fā)改委批復(fù)執(zhí)行;除西藏外的其余15家省級電網(wǎng)正處于輸配電價測算階段,預(yù)計6月底前批復(fù)實施。
 
      (2)、積極推動交易機構(gòu)規(guī)范運行和市場建設(shè)
 
       按照地方政府批復(fù)方案,組建27家省級電力交易中心,其中山西、湖北、重慶采取股份制形式。
 
       做好省級電力市場管理委員會組建工作,截至目前,上海、江蘇、安徽、吉林、陜西、甘肅、蒙東、遼寧等8省已完成電力市場管理委員會組建。山西、新疆、河南等3省出臺了電力市場管理委員會組建方案。
 
      (3)、積極支持服務(wù)售電業(yè)務(wù)放開
 
       研究提出關(guān)于以混合所有制方式解決中央企業(yè)電力自供區(qū)歷史遺留問題的報告并報國務(wù)院國資委。
 
       加快機制體制創(chuàng)新,推進園區(qū)供電服務(wù)機構(gòu)建設(shè),提高園區(qū)服務(wù)效率和質(zhì)量。
 
       優(yōu)化完善市場化售電業(yè)務(wù)辦理規(guī)則和流程,做好市場主體的供電服務(wù)工作。
 
       做好售電公司市場注冊工作,積極推進“一地注冊,信息共享”的業(yè)務(wù)模式。
 
      (4)、積極參與增量配電試點項目
 
       印發(fā)《國家電網(wǎng)公司關(guān)于做好增量配電試點項目實施工作的通知》,加快推動第一批增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目實施。
 
       各省公司在配合政府做好供電營業(yè)區(qū)劃分、向用戶提供優(yōu)質(zhì)并網(wǎng)服務(wù)的同時,積極以混合所有制形式,與意向投資主體和社會資本協(xié)商洽談,部分試點項目達成初步投資意向。
 
        2、取得的改革成效
 
      (1)、有效降低用戶成本
 
       國家電網(wǎng)公司多措并舉努力降低用戶用能成本。2016年通過出臺各種措施,年降低用戶用能成本超過1400億元。其中,已核定輸配電價的省份年降低工商業(yè)用戶電費超過110億元;
 
       嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)改委調(diào)整兩部制電價執(zhí)行方式政策,年降低企業(yè)基本電費超過130億元;
 
       充分發(fā)揮交易平臺作用,擴大發(fā)電企業(yè)、電力用戶直接交易規(guī)模,年降低企業(yè)電費超過300億元;
 
       嚴(yán)格落實國家煤電聯(lián)動等電價調(diào)整政策,將上游環(huán)節(jié)降價幅度及時傳遞給用電企業(yè),3次降低工商業(yè)用電價格合計年降價金額900億元。
 
       2017年,國家電網(wǎng)公司在落實好前期已出臺涉企減負政策的基礎(chǔ)上,執(zhí)行好新一批降費措施。
 
     (2)、市場交易規(guī)模不斷擴大
 
       2017年1~4月,國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域總交易電量完成12356億千瓦時,同比增長6.9%。其中,中長期合同電量10134億千瓦時,占總電量的82.05%;市場交易電量2222億千瓦時,同比增長73.1%。市場交易電量中,電力直接交易電量1706億千瓦時,減少用戶電費支出67億元。
 
       自2016年以來,完成市場化交易電量10129億千瓦時,減少用戶電費支出373億元。
 
     (3)、多買多賣市場競爭格局初步形成
 
       目前,國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)共有發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司三類,合計37769家市場主體在交易平臺進行了注冊,參與了有關(guān)市場交易。其中,注冊發(fā)電企業(yè)26628家,電力用戶10181家,注冊生效售電公司960家,正在公示售電公司222家。
 
       二.促進清潔發(fā)展工作情況
 
       1、促進新能源發(fā)展工作情況
 
       2016年,國家電網(wǎng)公司出臺了促進新能源發(fā)展20條措施,2017年初編制了《國家電網(wǎng)公司促進新能源發(fā)展白皮書》,制定了促進新能源消納工作安排。通過實施全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度、新能源在全網(wǎng)范圍強制消納,創(chuàng)新開展跨區(qū)現(xiàn)貨交易等措施,遏制了棄風(fēng)棄光增長勢頭。
 
       2017年1~4月,國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域消納風(fēng)電、太陽能發(fā)電同比分別增長24%和77%。棄風(fēng)、棄光率同比分別下降7.2和5.3個百分點。
 
       2、推進電能替代工作情況
 
       2016年以來替代電量超過1400億千瓦時,成效顯著。公司大力推進電能替代,在居民采暖、生產(chǎn)制造、交通運輸、電力供應(yīng)與消費及家庭電氣化五大領(lǐng)域累計實施項目46萬余個,完成替代電量1428億千瓦時,超過北京市全年用電量。相當(dāng)于在能源終端消費環(huán)節(jié)減少直燃煤近8000萬噸。
 
       國家電網(wǎng)公司為促進京津冀大氣污染防治,落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,實施了京津冀重點區(qū)域“煤改電”工程,在北京、天津、保定、廊坊4個城市,實施2068個村、79.9萬戶居民電采暖改造工程,目前已完成22.4萬戶。
 
       2017年,國家電網(wǎng)公司將通過發(fā)布規(guī)劃、實施工程、創(chuàng)新模式等措施全力推進電能替代。一是發(fā)布國家電網(wǎng)公司“十三五”電能替代規(guī)劃,提出六項重點措施,力爭到2020年完成替代電量5800億千瓦時,其中以電代煤完成4400億千瓦時、拓展清潔能源消納空間230億千瓦時。二是大力實施電能替代十項示范工程。三是組織電能替代客戶與發(fā)電企業(yè)開展打捆交易,利用市場機制降低電能替代項目用能成本。
 
       三、國家電網(wǎng)公司促進新能源發(fā)展工作情況
 
       截至2016年底,全國風(fēng)電裝機14864萬千瓦,太陽能發(fā)電裝機7742萬千瓦,2011年以來年均分別增長26%、105%。國家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機分別占全國的89%、93%。國家電網(wǎng)公司調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電、太陽能發(fā)電量分別占全國的88%、95%。
 
       總體看,2016年國家電網(wǎng)公司調(diào)度范圍內(nèi)16個省區(qū)基本不棄風(fēng)、22個省區(qū)基本不棄光。受多種因素影響,局部地區(qū)棄風(fēng)棄光問題突出。
 
       今年,國家電網(wǎng)公司將采取多項措施,遏制棄風(fēng)棄光增長勢頭:實施全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度;實施新能源在全網(wǎng)范圍強制消納;組織開展臨時現(xiàn)貨交易;在東北積極推動輔助服務(wù)市場,提高煤電企業(yè)參與調(diào)峰的積極性;嚴(yán)格落實國家能源局風(fēng)電監(jiān)測預(yù)警要求。
 
        同時,國家電網(wǎng)公司組織開展系統(tǒng)研究,提出促進“十三五”新能源消納的綜合方案;繼續(xù)加強國際合作,借鑒先進國家經(jīng)驗。
 
 
 
 

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