中國工程機械工業協會公布的數據顯示，2013年1月份，工程機械行業八大主要產品產銷同比增長23.15%。去年同期數據較低是產銷增長的主因，并不能就此判定行業真正整體復蘇。隨著政策的拉動效應傳導到位，今年工程機械行業將繼續穩步發展。

自2011年3月份以來，我國工程機械行業運行已經持續24個月低迷。工程機械行業有5家上市公司披露2012年年報，實現凈利潤合計101.86億元，同比下降18.37%；實現營業收入980.32億元，同比下降4.29%。中國工程機械工業協會數據顯示，國內13家主要企業2012年整體銷售收入3698.6億元，比2011年下降了3.68%；利潤則減少了223.43億元，降幅達到34.1%。與此同時，工程機械行業整體的利潤率由2011年的8.83%降至2012年的6.04%。

從國內市場看，前幾年投資拉動的大規模基礎設施建設給工程機械行業發展帶來了機遇，但是，2012年國內市場相關需求快速萎縮。去年底國家新推出了一些基建項目，其拉動效應存在一定的滯后性。從國際市場看，工程機械產品的出口也越來越多地受到國際貿易摩擦影響。

在行業低迷之中，以往快速發展過程中累積的很多問題暴露出來。工程機械產業發展的關鍵技術依然被國外企業所控制，我國企業投入產品科研的資金、人力、物力不足，大多數工程機械企業的創新能力依然薄弱，缺乏自主知識產權。與國外同類產品相比，國產產品在耐久性、可靠性上的差距較大。工程機械行業產能過剩問題日趨嚴重，同質化現象突出。以履帶式推土機為例，目前全球市場需求量不足2萬臺，而國內企業的產能早已突破了這個數字。平地機領域前幾年只有五六家制造企業，目前已經增加到14家。企業混戰引發了行業的無序競爭，一些企業采取零首付、低首付等銷售方式爭奪客戶，甚至在海外也打起了價格戰，給產業今后的發展蒙上了陰影。

值得注意的是，國家在企業技術創新和結構調整方面加強了引導和扶持。行業在夯基礎、攻高端、強管理方面已取得成效，一批重大裝備和關鍵技術取得突破；國家提供了相關免稅政策、協同平臺建設以及技改項目支持，有利于企業增強創新能力；在經歷了去年的調整后，行業去庫存化取得進展；產能增長過快的勢頭得到抑制，企業擴能勢頭減緩，一些行業企業過去制定了三期工廠的建設計劃，最近則縮減成一期或者二期計劃。行業企業將主要精力放在技術改造以及科研開發上。

與此同時，市場形勢逐漸好轉，城鎮化帶來的大規模基礎設施建設、戰略性新興產業發展將直接帶動工程機械市場需求。從近期數據來看，市場回暖信號已開始增強，行業企業的新增訂單環比明顯增長。

當前，工程機械行業處于壓力較大的調整期，但未必不是觸底反彈的新起點。行業企業應利用好“低谷”期，著力加快轉變發展方式，加強技術創新，走可持續發展之路，迎接市場拐點的到來。