國內(nèi)成品油出口松綁讓相關企業(yè)備受鼓舞。目前，已有3家山東地方煉廠提交材料申報2016年的汽柴油進出口配額。不過，對于配額下放后的具體操作，多家地煉企業(yè)負責人近日表示好事多磨。

11月中旬，商務部、國家發(fā)改委及海關總署聯(lián)合下發(fā)《關于暫時允許符合條件的煉油企業(yè)開展進口原油加工復出口成品油業(yè)務有關問題的通知》，符合申請條件的煉油企業(yè)可以申請2015年及2016年的成品油出口配額。近日，中化泉州煉廠更是獲得2015年加工貿(mào)易成品油出口配額共計45萬噸。

東營一家煉廠負責人對此表示：“這是國家放開成品油市場的重大舉措，地煉企業(yè)作為獨立自主的經(jīng)營者參與國際市場，是一個良好的開端。”但也有多家地煉企業(yè)負責人認為，就算之后出口額度申請下來了，實際操作難度也很大。

一方面，具體操作流程不清楚。目前國內(nèi)成品油多以來料加工方式出口，山東地煉后期出口也將按照此方式執(zhí)行。但多家地煉企業(yè)表示對此操作流程一無所知，導致想第一個吃螃蟹的人無從下口。據(jù)了解，以上流程中，僅去海關備案以及讓海關開具出口手冊就分別需要20天左右，全程手續(xù)需要45~60天。

另一方面，政策導向存在不確定性。東營一家地煉企業(yè)負責人表示：“申請下來成品油出口配額后，就需要按量定時出口，不然國家會縮減下一季度的配額，也有可能會影響原油進口配額的額度分配，因此各個煉廠申請額度會相對謹慎。”據(jù)悉，國家明確規(guī)定，若企業(yè)在配額有效期內(nèi)未開展加工貿(mào)易成品油出口業(yè)務，取消其配額申請資格；在配額有效期內(nèi)，配額使用率低于60%，在下一年度配額下達時按等比扣減。而且，允許地煉企業(yè)出口成品油的規(guī)定為臨時性措施，執(zhí)行期間如國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生較大變化，國家可根據(jù)宏觀調(diào)控需要終止執(zhí)行。

另有企業(yè)反映，我國成品油出口多使用MR型船只（裝船能力3萬~4萬噸），萊州、日照及東營港裝船能力僅在1萬~3萬噸，預計山東地煉企業(yè)成品油出口將集中在龍口港及青島港裝船。但山東地煉企業(yè)多集中于東營、淄博等地，去往龍口港和青島港算是中長途運輸，導致運輸成本增加并產(chǎn)生額外租罐費用。

此外，成品油出口利潤微薄，對地煉企業(yè)吸引力不大。山東地煉汽油價格和新加坡汽油價格相比，兩者價差在10月底持續(xù)收窄并在低位徘徊，如果再考慮出口時的一些操作損耗，例如物流成本、油品損耗、匯率波動等，地煉企業(yè)成品油出口獲利情況并不樂觀。目前，國內(nèi)成品油出口利潤微薄，主營煉廠汽柴油出口量大增的主因是調(diào)節(jié)國內(nèi)供需平衡，并非圖利。而且，國家對兩大主營單位出口成品油有補貼政策。但就目前情況看，地煉企業(yè)暫不享受任何出口補貼，所以積極性偏低。